सार्वजनिक प्राधिकरण का उद्देश्य/प्रयोजन

  • सार्वजनिक प्राधिकरण का मिशन / विजन वक्तव्य
    सहकारी सिद्धांतों पर कृषि उपज, खाद्य सामग्री, औद्योगिक माल, पशुधन, कुछ अन्य अधिसूचित वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन, प्रसंस्करण, विपणन, भंडारण, निर्यात और आयात के लिए कार्यक्रमों की योजना बनाना और उन्हें बढ़ावा देना तथा उनसे संबंधित या उनके आनुषंगिक मामलों के लिए योजना बनाना और उन्हें संवर्धन देना ।
  • सार्वजनिक प्राधिकरण का संक्षिप्त इतिहास
    भारत सरकार द्वारा गठित अखिल भारतीय ग्रामीण ऋण सर्वेक्षण समिति, जिसने 1954 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, ने सिफारिश की कि भारत सरकार को सहकारी क्षेत्र में ग्रामीण ऋण के अलावा, ग्रामीण आर्थिक गतिविधियों के विकास को गति देने के लिए एक वैधानिक निगम की स्थापना करनी चाहिए। इस प्रकार, 1956 में राष्ट्रीय सहकारी विकास एवं भंडारण बोर्ड (एनसीडीडब्ल्यूबी) अस्तित्व में आया। 1963 में, भंडारण गतिविधि को अलग कर दिया गया और 14 मार्च, 1963 को सहकारी समितियों के माध्यम से किसानों की फसलोत्तर आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु एक नोडल संगठन के रूप में राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (एनसीडीसी) की स्थापना की गई।
    एनसीडीसी अधिनियम में वर्ष 1973, 1974 और 1975 में कई संशोधन हुए, जिससे इसके अधिकार क्षेत्र, प्रबंधन के गठन, गतिविधियों और धन जुटाने के स्रोतों का विस्तार हुआ। एनसीडीसी अधिनियम में 2002 में एक और संशोधन किया गया, जिससे इसकी गतिविधियों का विस्तार हुआ और इसके वित्तपोषण के दायरे में अतिरिक्त सेवाएँ, ग्रामीण उद्योग और गैर-कृषि क्षेत्र की गतिविधियाँ भी शामिल हो गईं। इस संशोधन ने एनसीडीसी को सहकारी समितियों को प्रत्यक्ष ऋण देने का भी अधिकार दिया, बशर्ते कि ऋण लेने वाली सहकारी समितियाँ निगम की संतुष्टि के लिए प्रतिभूति प्रदान करें।
  • सार्वजनिक प्राधिकरण के कर्तव्य
    निगम का कार्य सहकारी समितियों के माध्यम से निम्नलिखित के लिए कार्यक्रमों की योजना बनाना, उन्हें बढ़ावा देना और वित्तपोषित करना होगा:
    • कृषि उपज, खाद्य पदार्थ, पोल्ट्री फीड और अधिसूचित वस्तुओं का उत्पादन, प्रसंस्करण, विपणन, भंडारण, निर्यात और आयात;
    • लघु वन उपज का संग्रहण, प्रसंस्करण, विपणन, भंडारण और निर्यात; और
    • अधिसूचित सेवाओं का विकास।
  • सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा प्रदान की जा रही सेवाओं की सूची तथा उन पर संक्षिप्त विवरण
    प्रदान की गई सेवाएं निम्नानुसार हैं: -
    • सहकारी विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु सहकारी समितियों के वित्तपोषण हेतु राज्य सरकारों को अग्रिम ऋण या अनुदान सब्सिडी देना;
    • केंद्र सरकार की ओर से कृषि उपज, खाद्य पदार्थ, पशुधन, मुर्गी आहार, औद्योगिक सामान, अधिसूचित वस्तुओं और अधिसूचित सेवाओं की खरीद के लिए सहकारी समितियों को वित्तपोषित करने के लिए राज्य सरकारों को धन उपलब्ध कराना;
    • कृषि उपज के विकास के लिए बीज, खाद, उर्वरक, कृषि उपकरण और अन्य वस्तुओं की आपूर्ति के लिए सहकारी समितियों के माध्यम से कार्यक्रमों की योजना बनाना और उन्हें बढ़ावा देना।
    • राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समितियों और एक राज्य से बाहर विस्तारित उद्देश्यों वाली अन्य सहकारी समितियों को सीधे ऋण और अनुदान प्रदान करना;
    • प्रदान करना ; "बशर्ते कि ऐसी कोई गारंटी उन मामलों में अपेक्षित नहीं होगी जिनमें निगम की संतुष्टि के लिए सुरक्षा उधार लेने वाली सहकारी समिति द्वारा प्रदान की जाती है"।
    • राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समितियों तथा एक राज्य से बाहर तक फैले उद्देश्यों वाली अन्य सहकारी समितियों की शेयर पूंजी में भाग लेना ।
  • एनसीडीसी का संगठनात्मक चार्ट- (अनुलग्नक-1 पर)
  • अपनी प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने के लिए सार्वजनिक प्राधिकरण की जनता से अपेक्षा
    एनसीडीसी की वित्तीय सहायता का उद्देश्य सहकारी समितियों को साझा सुविधाएँ और अन्य आय-उत्पादक परिसंपत्तियाँ बनाने में मदद करना है, साथ ही सहकारी समितियों को कार्यशील पूंजी जुटाने और कार्यशील पूंजी वित्त प्रदान करने के लिए इक्विटी, मार्जिन मनी से लैस करना है। ऐसी सहायता का लाभ अंततः व्यक्तिगत सदस्यों, छोटे और सीमांत किसानों को मिलेगा जिससे उनकी आय/आजीविका बढ़ेगी।
  • जन भागीदारी/योगदान प्राप्त करने के लिए की गई व्यवस्थाएं और तरीके
    एनसीडीसी की योजनाओं को सभी राज्य सरकारों (सहकारिता एवं अन्य कार्यात्मक विभागों), सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार कार्यालयों, सहकारी समितियों के संचालकों एवं अन्य कार्यकर्ताओं तक प्रसारित करना ताकि उनके संबंधित राज्यों में पंजीकृत सहकारी समितियों में इनका व्यापक प्रचार-प्रसार किया जा सके। राष्ट्रीय/राज्य स्तरीय शीर्ष समितियों के मामले में, एनसीडीसी की सहायता प्राप्त करने के लिए सीधे परिपत्र भेजे जाते हैं। सहकारी समितियों की गतिविधियों के प्रति जागरूकता एवं प्रचार-प्रसार हेतु संगोष्ठियों एवं बैठकों का आयोजन करना।
  • सेवा वितरण और लोक शिकायत समाधान की निगरानी के लिए उपलब्ध तंत्र
    समय पर सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए चल रही योजनाओं और परियोजनाओं की निगरानी और मूल्यांकन। लाभार्थियों की शिकायतों, यदि कोई हों, को राज्य सरकारों/संबंधित सहकारी समिति के प्रबंधन में उचित स्तर पर उठाया जाता है।